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轉發(fā)《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于調整改進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》

2023-07-18廣東省住房和城鄉建設廳


各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén),省屬有關(guān)建筑業(yè)企業(yè):

  為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見(jiàn)》(建人〔2019〕9號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》(建辦人函〔2019〕384號)、《住房和城鄉建設部人事司關(guān)于進(jìn)一步做好住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓機構遴選工作的通知》要求,結合我省施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓試點(diǎn)開(kāi)展情況,現制定調整改進(jìn)我省住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員)職業(yè)培訓工作的通知如下。

  一、指導思想

  堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅持以人為本、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、貼近崗位需求、突出專(zhuān)業(yè)素養,按照“放管服”改革要求,落實(shí)企業(yè)對施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓主體責任,發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校等各類(lèi)培訓機構優(yōu)勢,不斷完善施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)教育培訓機制,提高培訓質(zhì)量。發(fā)揮住房城鄉建設主管部門(mén)政策指導、監管服務(wù)重要作用,促進(jìn)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓規范健康發(fā)展。

  二、職責分工

  根據住房城鄉建設部有關(guān)文件要求和我省“放管服”改革精神,進(jìn)一步調整和明確省級行業(yè)主管部門(mén)、地級以上市行業(yè)主管部門(mén)、培訓機構在培訓工作過(guò)程中的職責。

  (一)省住房城鄉建設廳。統籌指導全省施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作。包括:一是明確培訓機構遴選要求;二是對各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)遴選確認的培訓機構進(jìn)行備案,并公布名單;三是建立培訓機構名錄并施行動(dòng)態(tài)管理,加強職業(yè)培訓和繼續教育的事中事后監管;四是指導和監督各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。

  (二)各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)。按照屬地管理原則負責管理本行政區域職業(yè)培訓工作。包括:一是負責國家、省有關(guān)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓政策在本行政區域內的貫徹落實(shí)工作;二是負責本行政區域內施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓機構的遴選確認,報省住房城鄉建設廳備案;三是建立完善動(dòng)態(tài)管理機制,負責指導、監督本行政區域內的培訓機構開(kāi)展工作;四是負責通過(guò)住房城鄉建設行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國培訓管理信息系統)上傳培訓機構信息,并對培訓機構提交的測試計劃、測試成績(jì)進(jìn)行審核;五是負責報送本行政區域內的施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓工作開(kāi)展情況;六是暢通反映渠道,完善社會(huì )監督,負責受理本行政區域內涉及施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓的各類(lèi)投訴、舉報。

  (三)培訓機構。符合條件的企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構(以下統稱(chēng)培訓機構)按照“誰(shuí)培訓、誰(shuí)負責”的原則,經(jīng)申請、確認、備案公布后可以對施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展培訓、測試、發(fā)證。包括:一是在培訓測試核準的范圍內,按計劃組織實(shí)施施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓與測試,并接受住房城鄉建設行政主管部門(mén)的工作指導和監管;二是制訂符合施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓測試與繼續教育所需要的組織分工、崗位職責和規章制度;三是負責審核參加本機構培訓測試的報名人員資格,制訂并報送符合規定的培訓與測試計劃;四是組織開(kāi)展繼續教育;五是負責檔案資料的收集、整理與歸檔;六是負責將培訓測試違規人員加入管理系統“測試黑名單”;七是負責與培訓測試、繼續教育相關(guān)的其他工作。

  三、規范工作程序

  充分利用住房城鄉建設部統一建立的全國培訓管理信息系統,規范培訓合格證書(shū)發(fā)放和管理,培訓合格證書(shū)作為施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓后具備相應專(zhuān)業(yè)知識水平的證明,在全國范圍內互聯(lián)互通。

  (一)遴選培訓機構并公布名錄。根據住房城鄉建設部明確的培訓機構有關(guān)要求,我廳已修訂《廣東省住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構基本條件》(見(jiàn)附件1)。鼓勵龍頭骨干企業(yè)建立培訓機構,按照職業(yè)標準和要求組織開(kāi)展培訓。符合條件的培訓機構(含前期公布的14家培訓試點(diǎn)機構及向地級以上市申報的培訓機構)需在2023年8月10日前(含當天),按照屬地管理原則重新向地市住房城鄉建設主管部門(mén)提交申報表(見(jiàn)附件2)和申報材料。各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)收集、整理各培訓機構申報材料,按培訓機構分配名額(見(jiàn)附件3),對照附件1明確的基本條件,結合各地實(shí)際,通過(guò)組織專(zhuān)家評估、實(shí)地查看等形式遴選確認,對擬確定的培訓機構名單進(jìn)行公示,于2023年8月18日前將遴選確認的培訓機構名單上報省住房城鄉建設廳人事處。省住房城鄉建設廳對擬確定的培訓機構名單匯總公示,公示無(wú)異議后備案,并及時(shí)向社會(huì )公布,供有需求的企業(yè)和人員自主選擇。

  (二)開(kāi)展培訓和測試。在住房城鄉建設部未推出新的職業(yè)標準、培訓大綱前,培訓機構應依據《建筑與市政工程施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標準》(JGJ/T250-2011)、《建筑與市政工程施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員考核評價(jià)大綱》組織開(kāi)展施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員暫開(kāi)設職業(yè)培訓崗位名稱(chēng),見(jiàn)附件4),保證培訓質(zhì)量。培訓完成后,各地培訓機構向當地市住房城鄉建設主管部門(mén)提交測試申請,經(jīng)審核符合測試要求的,由培訓機構組織進(jìn)行統一測試。測試試題由全國統一測試題庫自動(dòng)生成。

  (三)生成培訓合格證。培訓測試完成后,測試合格人員數據將上傳至全國培訓管理信息系統。該系統按照統一編碼規則為測試合格人員生成電子培訓合格證,培訓機構或測試合格人員可自行下載、打印。

  (四)推動(dòng)繼續教育多樣化。根據住房城鄉建設部有關(guān)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員繼續教育工作要求,建立省施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員繼續教育信息歸集平臺,省、市兩級指導培訓機構探索務(wù)實(shí)高效的繼續教育組織形式,充分發(fā)揮各類(lèi)人才培養基地、繼續教育基地、培訓機構作用,鼓勵相關(guān)培訓機構自行開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )平臺,積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式,為施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員提供多渠道、多類(lèi)型的繼續教育資源。

  四、有關(guān)要求

  (一)加強監督指導。各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)要按照屬地管理原則,加強對培訓全過(guò)程監督指導,要積極探索視頻監控等信息化手段加大監督力度,建立完善培訓機構“優(yōu)勝劣汰”進(jìn)出機制及培訓信息公開(kāi)制度,對在培訓、測試環(huán)節中違規操作、弄虛作假的培訓機構要予以通報,責令整改,情節嚴重的應提請省住房城鄉建設廳清出培訓機構名單。省住房城鄉建設廳每年對培訓機構組織抽查,抽查比例不低于10%,對檢查發(fā)現或被舉報經(jīng)調查核實(shí)弄虛作假的,要依法依規從嚴從緊予以處理。

  (二)提高培訓質(zhì)量。培訓機構應健全培訓制度,提高管理水平,加強師資力量,完善培訓課程,規范開(kāi)展培訓,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)培訓信息。做好培訓報名表、簽到表、課堂視頻、照片、培訓測試錄像等資料留存備查,自覺(jué)接受住房城鄉建設主管部門(mén)監督管理,保證培訓質(zhì)量和效果。

  (三)積極穩妥推進(jìn)。各地級以上市住房城鄉建設主管部門(mén)要高度重視職業(yè)培訓工作,不斷完善工作機制和配套措施,及時(shí)研究解決工作中的矛盾問(wèn)題,推進(jìn)施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓規范健康發(fā)展。要明確專(zhuān)人負責,填寫(xiě)《住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓聯(lián)絡(luò )表》(附件6),于2023年7月21日前報省住房城鄉建設廳人事處。


  附件:1.廣東省住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員培訓機構基本條件

     2.廣東省住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓機構申報表

     3.各地級以上市培訓機構名額分配表

     4.施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員暫開(kāi)設職業(yè)培訓崗位名稱(chēng)

     5.住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓報名條件

     6.住房和城鄉建設領(lǐng)域施工現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓聯(lián)絡(luò )表


廣東省住房和城鄉建設廳

2023年7月14日  

(聯(lián)系人:龔昀,020-83133525;黃煒瓊,020-83133615)


附件下載:



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